ETC推行背面交通秩序怎么重建

编者按：本文来自微信大众号“出行一客”（ID：carcaijing），作者：王斌斌，修改：施智梁，36氪经授权发布。

2019年行将曩昔，这也代表着“高速公路不泊车方便收费率大约90%以上”的期限将至，各地交通部门与办理机构行将上交答卷。

12月10日，交通运输部路网监测与应急处置中心树立的ETC客户服务中心在河南省郑州市正式揭牌。到12月4日，全国ETC客户累计到达18101.24万。

在撤销省界站乃至更多收费站之后，现在政府推行选用电子不泊车收费系统，简称ETC（Electronic Toll Collection）。在车辆行进过程中，整个高速公路便是一个大的感知系统，构成一套新的没有收费站的计费系统，因而也被形象地称为“自在流”。

自在流收费将有用进步现在国内高速公路的通行功率，但一起，多位交通领域专家也指出，自在流收费稽核面对应战，若无法做好稽核，正常通行次序将受必定的影响。

“咱们很忧虑未来的高速公路通行次序会呈现一些显着的反常问题。”交通运输部路网监测与应急处置中心副主任王刚直言，在没有完善的法律系统和强壮的社会信誉系统做保证的状况下，自在流收费还只能想想。

广东迈出了重要的一步。在落地自在流收费的过程中，担任广东省公路联网收费和电子不泊车收费施行作业的广东联合电子服务股份有限公司和阿里云协作，依托阿里云自主可控的飞天云渠道以及数据智能算法、人工智能算法，协作路侧单元的硬件改造，树立起“一键稽察”系统。

云和AI将协助交通职业进行快速的数字化转型晋级，去构建新的通行形式下的新次序。

撤销省界站，有望离别“肠梗阻”

“关于省界收费站，有过跨省开车阅历的朋友都有这种感触——像腊肠。”交通运输部路网监测与应急处置中心副主任王刚解说称，腊肠是两端扎起来，就像高速公路，本来十分晓畅，经过省界收费站时呈现相似肠梗阻现象。

11-15分钟，这是卡车经过省界站的均匀耗时，假如遇到恶劣气候或许其他状况，通行时刻远不止这些，几个小时的等候也不是个例。

依照王刚的说法，机动车内行进过程中，泊车缴费是排放最严峻的场景之一。在泊车缴费时，发动机处于“怠速”状况，汽油焚烧不充沛，排放更多空气污染物。据统计，截止2018年末，全国高速公路路程到达14.26万公里，而收费站约9400个，其间省界收费站244组。

不管是为了更好的进步通行功率，仍是考虑到减排环保，逐渐削减乃至撤销收费站势在必行，政府先从省界站下手。

2019年，相关方针开端密布出台。2019年3月，李克强总理在《政府作业报告》中提出两年内根本撤销全国高速公路省界收费站，交通运输部路网监测与应急处置中心树立2020年根本完成全国范围撤销省界收费站的方针。

2019年5月，国务院办公厅、国家展开变革委和交通运输部，相继印发《深化收费公路制度变革撤销高速公路省界收费站施行方案》和《加速推动高速公路电子不泊车方便收费使用服务施行方案》。

这几个文件树立了愈加清晰的展开方针，到2019年12月底，高速公路不泊车方便收费率大约90%以上，一切人工收费车道支撑移动付出等电子收费方法，明显进步高速公路不泊车收费服务水平。

在这种状况下，国内的ETC工业进一步强壮。

政府此前对ETC的联网运营为此次撤销省界站打下根底。2014年3月，为充沛的发挥ETC的规划效益，交通运输部决议安排展开全国ETC联网作业，截止2015年9月，全国高速公路电子不泊车方便收费（ETC）系统完成联网运营。

阿里云智能大交通职业总经理肖露以为，现在自在流计费就像当年手机计费相同，后者为智能手机供给了一个计费系统，前者如今是为车供给了一个智能的计费系统。

但自在流收费也存在一些问题，广东联合电子服务股份有限公司副总经理黄小明告知《财经》记者，高速公路联网收费普遍存在“消费信誉”问题，表现形式便是各种逃费行为。

王刚也表达了对为未来高速公路通行次序的忧虑，“我国现在并不是一个法治健全和信誉系统健全的社会，都还在完善中。”在他看来，在没有完善的法律系统和强壮的社会信誉系统做保证的状况下，自在流收费还只能想想。

云和AI能否重建通行次序

曩昔十年，到2018年末，我国ETC的用户刚刚打破7656万。到2019年12月4日，全国ETC客户累计到达18101.24万，比较上一年翻了一番有余。

业内人士估计，今年末，ETC用户将挨近2亿，ETC日交易量或达3亿笔。

巨大的数据量给交通部门和路网公司带来许多展开的关键，一起也是不小的压力，自在流的稽核系统可以说是首战之地。

收费稽核也便是对路费偷逃行为的冲击。黄小明坦言，传统的高速公路稽察手法面对压力。

传统的稽核方法和手法许多都是“靠人力去堆”，虽然有部分高清卡口的抓拍以及相关的数据剖析，但剖析其实仍是靠人工，包含调查取证也是人工，为了构成整个特征或许整个依据链，或许还需求去车辆的归属地、注册地找到交管部门拿到它的车辆注册的信息，功率相对低下，价值也十分昂扬。

据黄小明估计，ETC自在流收费之后，逃费行为跟本来比较，量肯定会更大。

在广东省每年人工稽察55万次，剖析的流水记载2亿多条，每一年经过稽察追缴路费大概在7000万以上。而在撤销省界站之后，“咱们业务量大概是10倍的增加”。一起，逃费的隐蔽性更高，或许有更高科技的手法进行逃费。

不管是逃费的数量和手法的科技含量上来说，传统的方法来处理稽核问题渐渐的变扎手，需求一套根据大数据和AI稽察的系统来处理问题。数据此前一直是有的，可是由于没有结构化的使用，所以很难做剖析。

因而，ETC用户数超越1900万的广东在推行自在流的过程中，挑选与阿里云协作，树立了广东省多维数据交融的车辆追寻渠道。

这套系统整合了高速公路的出入口数据、ETC门架路测设备单元信息、摄像头抓拍、车牌辨认等信息，以及交管部门的车辆信息、政府和企业供给的高速公路地舆数据信息、车辆通行数据等等。

黄小明表明，办理部门可以获取车辆的信息、进行身份揣度和轨道复原，对进入路网的车辆树立档案，一车一档，“只要在路网的生命周期里，咱们都会有用对车辆进行追寻”。

以多源推理、轨道复原为例，车辆在路上有三种轨道，一个是经过复原的实践轨道，一个是在高速路网中进行计费的轨道，还有是系统发生相应的稽察轨道，对这三类轨道进行相应的匹配，进行稽核。

在路网通行傍边，一种十分典型的行为便是中心倒换车牌，这种倒换车牌的行为在这套系统里边无所遁形。经过抓取的信息，结合一车一档的大数据库，办理方可以复原出这辆车实践的通行途径，也可以复原出它在整个途径通行傍边所存在的包含遮挡车牌、污损车牌，或许是改变车牌的行为。

整个的路网晋级中，自在流的稽核系统是重中之重。肖露表明，当年手机查个话费，“经营厅里老太太们今日一分钱没有对上，或许都每天拿个电话单去对费，5分钱有没有打，3角钱有没有打，然后去对费。”

可是这套自在流收费稽察系统，由于轿车是经过感知系统、途径，各方面捕获大数据的信息，为咱们供给了更多便当，假如用户收费觉得不对，给帐单就可以自己核对。

“构建新的通行形式下的新次序”，这是黄小明的大志，他直言跟阿里云协作，把后者的才能引进到职业中来，进步了整个职业的办理水平和服务才能，“一起也能充沛地开掘大数据使用的特色和发挥咱们的潜力，扩张新的职业使用时机。”

而在肖露看来，本来冷冰冰的路途，由于有了云核算、边际核算等核算的力气以及大数据剖析，让它变成了极富幻想空间的当地，“整个交通的数字化的晋级，在为时不久的将来，会发生出更大的经济价值”。

（本刊记者李皙寅对本文亦有奉献）